融入新格局 开创新未来 京津冀现代商贸物流发展高端会议共谋高质量发展

商贸物流行业如何在“十四五”时期开好局起好步?2021年5月17日，京津冀现代商贸物流发展高端会议在河北省廊坊市固安县永定城举行。会议聚焦“发展数字新商贸 构建流通新生态”，旨在以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌，推动加快数字京津冀建设，用数字赋能商贸流通，助力新发展格局。

商务部驻天津特派办特派员乌海宇、河北省商务厅厅长张锋、北京市商务局局长闫立刚、天津市商务局局长张爱国，廊坊市领导、河北省各市商务部门负责人、固安县领导等出席会议，参加会议的还有来自各商协会、原产地厂商、全国知名品牌厂商、京津冀商户代表等百余名代表。

习近平在去年召开的中央财经委员会第八次会议发表重要讲话强调，流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。今年两会审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，鼓励商贸流通业态与模式创新，推进数字化智能化改造和跨界融合，线上线下全渠道满足消费需求。京津冀地区拥有1.2亿消费人口，是全国商贸物流最活跃、最集中的区域之一，加快和完善现代商贸物流业发展体系对经济高质量发展、实现“十四五”规划和2035年远景目标至关重要。

围绕商贸流通业如何在十四五时期更好地转型升级，实现高质量发展，更好助力京津冀协同发展，加快构建“双循环”新发展格局等热点问题，与会嘉宾进行了深入讨论。乌海宇特派员、张锋厅长、闫立刚局长、张爱国局长分别致辞讲话，中国国际发展知识中心副主任魏际刚以“中国商贸物流高质量发展战略”为题作了主旨演讲。

三地齐心 京津冀协同发展再创新局面

2021年是“十四五”的开局之年，也是京津冀协同发展承上启下的关键之年。新时期，“轨道上的京津冀”将更加畅通便捷，也将为建设商贸物流重要基地提供现实支撑。

乌海宇说，建设现代商贸物流基地，实现商贸物流现代化，是积极构建商务领域新发展格局的重要组成部分，也是京津冀协同发展战略的重要内容。

《京津冀协同发展规划纲要》明确了河北省作为“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区”的功能定位。对此，在京津冀协同发展战略实施过程中，河北主动衔接规划，主动连接交通，主动承接项目，“服务京津，建设京津商贸物流转移承接地”、“把承接北京非首都核心功能疏解作为建设全国现代商贸物流重要基地的突破口”，推动京津冀统一物流大市场建设，根据北京疏解需求，明确承接地商贸物流市场布局，一个个新的精准承接平台、重点承接市场项目不断落地。

自2017年起，天津紧紧围绕“一基地三区”定位，从大局和长远出发，科学选择承接领域和行业方向，构建起“1+16”承接格局，主动融入京津冀协同发展，因地制宜地打造一批各具优势、特色鲜明的亮点载体建设，形成承接的规模效益和集聚效应。“商贸物流是京津冀协同发展的先行领域。”张爱国说，天津在推进京津冀协同发展中，将商贸物流作为先行一步的引领产业来抓，强化顶层设计，突出项目带动，基础性、战略性、先导性作用凸显。

当前正值现代商贸物流完成战略布局，推进重点工作的关键时期，本次京津冀现代商贸物流发展高端会议搭建了很好的交流平台，是三地不断深化商务领域京津冀协同发展战略、推进商贸物流产业高质量发展的具体行动，将对后续工作起到积极的推动作用。三地商务部门将进一步加强沟通协作，携手推动党中央决策部署落地见效。

以“商贸物流”撬动北京非首都功能疏解

作为京津冀协同发展中的领头羊，北京的一举一动影响巨大。“京津冀三地同心协力、休戚与共，在现代商贸流通领域取得累累硕果。”北京市商务局局长闫立刚表示，区域性市场和物流中心疏解与承接地市场建设稳步推进。北京市疏解提升市场和物流中心累计975个，其很多疏解项目已经在津冀落地发展。

截至目前，北京累计疏解退出一般制造业企业3000家、疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个，促进了产业结构的进一步优化。

“瞄准北京非首都功能疏解、产业转移、科技创新资源外溢需求，加快综合承接平台发展，探索科学有序承接新途径。”张锋说，“十三五”以来，河北围绕“商贸”“物流”两阵地，全力推进全国现代商贸物流重要基地建设取得重大进展和积极成效，“联通全球、面向全国、服务京津、带动周边、壮大自我”的发展格局初步形成。

下一步，河北省商务部门将积极搭建交流平台，深化京津冀商贸物流领域合作，尤其是在打造商贸物流发展新模式更好地承接非首都功能转移升级方面，将加强桥梁纽带作用，为推动京津冀商贸物流协同发展贡献力量。

商贸物流业是京津冀协同发展的引领性、支撑性和战略性产业，加快其发展对促进产业转型升级、有效支撑京津冀产业协同创新发展，具有重要战略意义。河北、天津作为北京非首都功能疏解集中承载地，将为解决“大城市病”探索一条道路、树立一个样板。

数字新商贸赋能 京津冀商贸物流发展新思路方向明确

京津冀协同发展上升为国家战略以来，京津冀以开放包容的姿态融入到构建“双循环”的新发展格局中。商贸物流作为“双循环”的连接器、有力支撑，也迎来全新的发展机遇与挑战，其中数字化转型升级迫在眉睫。

习近平总书记多次强调要加快建设数字中国，更好地服务我国经济社会发展和人民生活改善。数字化已成为了我国经济社会创新发展的主要特征，数字技术正加速与各行业领域的深度融合。新形势、新常态、新局面下，传统商贸物流产业模式已不再适应当前社会的发展需求，必须创新商业模式、转换新路径才能跑出“加速度”。

新型消费模式正迅速崛起，要不断满足人民群众日益变化的消费模式需求，就必须发挥京津冀科技创新优势，利用数字技术带动京津冀传统行业尤其是商贸物流行业的改造升级。要逐步实现连通源头厂商，对产业链进行资源整合和流程优化，打通上下游，减少中间环节，将线下客户资源和线上平台一体化融合，为产业链上的从业者提供全供应链服务，实现供应链、产业链、价值链、创新链的紧密融合和一体化发展。

在这方面，河北省廊坊市固安县走在了行业前列，该县重点招商引进的永定城项目一期京津冀固安国际商贸城，创新提出的数字新商贸发展模式，以打造数字化供应链产业互联网平台为抓手，为推动传统商贸物流转型升级提供了解决方案和发展方向，也是数字信息技术和传统商贸物流产业深度融合发展的生动实践。

下一步，河北省将以永定城等项目为载体，通过数字化升级与模式创新双轮驱动，整合物流、商贸、互联网等数据要素，以数据赋能商贸物流和上下游企业，最终形成覆盖商贸流通全产业链的数字化新生态，催化整个产业的变局与重构。

立足优势，服务大局。在构建新发展格局的起步之年，京津冀商贸物流创新发展大有可为。疏解非首都功能不仅只是疏解和转移，更要利用数字技术对商贸物流业态进行升级再造，打造数字新商贸流通体系，重塑京津冀商贸物流产业格局，并以创新驱动示范带动，培育一批具有全球竞争力的现代商贸流通企业，促进京津冀区域现代服务业整体架构转型升级，为环首都区域数字经济发展夯实基础，加快形成世界级商贸物流产业集群，促进京津冀区域经济的绿色高质量发展。